Какие документы нужны для получения субсидии
Разбираясь с тем, какие документы нужны для субсидии на квартплату, в первую очередь следует рассмотреть стандартный перечень, который запрашивают у населения в данном случае:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область
+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Копия личного паспорта каждого члена семьи заявителя (страницы с фотографией и адресом регистрации);
Выписка из домовой книги, в которой отображается состав семьи (то есть, те лица, которые проживают совместно);
Копия документов, подтверждающих ваши права на жильё, на «коммуналку» которого нужно оформить помощь (выписка из ЕГРН, договор найма, прочее);
Копии бумаг, подтверждающих родственные связи жильцов, что важно для получения социальной субсидии на оплату получаемых коммунальных услуг;
Выписка из Бюро технической инвентаризации или кадастровая документация о площади помещения;
Справки для субсидии в виде выписок из лицевого счёта, свидетельствующих об отсутствии долгов по предоставляемым коммунальным услугам (соответственно, перед оформлением позаботьтесь о том, чтобы оплата была своевременной и полной);
Справка о доходе каждого совместно проживающего члена семьи заявителя, будь то заработная плата, пенсия, стипендия, пособие для безработных и так далее;
Неработающие граждане прилагают также копию своей трудовой книги, сберегательной книжки и справку из Центра занятости.
Как рассчитать субсидию на квартплату
Чтобы рассчитать субсидию, нужно знать несколько параметров:
- Общий доход семьи за последние полгода.
- Сумма платежей за коммунальные услуги за 6 месяцев.
- Процентное соотношение дохода/платежей.
- Прожиточный минимум (его умножают на количество членов семьи).
Формула расчета субсидии
Формула расчета государственных выплат на оплату ЖКХ следующая:
Обозначения следует расшифровывать так:
С – субсидия.
ЖКУ – стандарт жилищно-коммунальных услуг в вашем регионе.
ДС – общий доход семьи.
N – количество человек в семье.
МДП – максимально допустимый % оплаты услуг ЖКХ.
Давайте рассчитаем, сколько получит семья из 3 человек, которая проживает в Москве. Региональный стандарт – 2870 руб. Процент оплаты, допустимый в столице – 10%. Общий доход – 50 000 руб.
Стандарты лучше уточнить в региональном МФЦ или отделе социальной защиты. Общепринятыми считаются:
Категория |
Стандарт 1 |
Стандарт 2 |
Стандарт 3 |
Стандарт 4 |
---|---|---|---|---|
Для одиноких людей |
3 982,47 руб |
3 591,09 руб |
3980,82 руб |
3485,82 руб |
Если семья из 2 чел |
3088,29 руб |
2839,23 руб |
2087,24 руб |
2772,24 руб |
Если семья из 3 и более человек |
2871,46 руб |
2657,98 руб |
2870,56 руб |
2600,56 руб |
- 1 стандарт – создан для субсидиантов, снимающих жилье по договору аренды.
- 2 стандарт – жилье по договору социального найма (льготники).
- 3 стандарт – для собственников домов (квартир), обязанных уплачивать взносы на капремонт.
- 4 стандарт – для собственников домов (квартир), которые взносы на капремонт не выплачивают.
Как рассчитываются субсидии по квартплате
Формула расчета такая: количество членов семьи умножается на стоимость оплаты услуг ЖКХ и от этого произведения отнимается процент совокупного дохода, установленный в вашем регионе. Разница и есть субсидии. В случае если доходы ниже уровня прожиточного минимума, то применяется дополнительный коэффициент.
Пример расчета для семьи из четырех человек:
- Члены семьи — 4;
- Совокупный доход — 100000 рублей;
- Стоимость услуг ЖКХ — 3000 рублей;
- 3000 × 4 — 100000/10 = 12000 — 10000 = 2000
Получается государство субсидирует 2000 рублей в месяц.
В ситуациях, когда семейные доходы на каждого из членов семьи официально проживающих в квартире заметно ниже текущего прожиточного минимума заявление на субсидии будет принято однозначно. В иных случаях лучше пересчитать самостоятельно и только тогда принять решение.
Перечисление средств происходит на лицевой счет заявителя (банковскую карту) или выдается в кассе банка. Передача средств происходит до 10-го числа каждого месяца, при этом ежемесячно происходит перерасчет. Стоит знать, данные суммы не облагаются налогами. В случае просрочки по уплате более 2-х месяцев субсидии прекращаются. Через 6 месяцев выплат заявка подается снова.
Кто имеет право на получение льгот?
Рассчитывать на получение субсидии может житель любого региона России. Получить компенсацию могут даже иностранные граждане, если право на нее предусмотрено международным договором. Например, льгота положена гражданам Киргизии и Белоруссии.
В соответствии с п. 2 ст. 159 ЖК РФ получать субсидию могут:
- собственники жилья;
- члены жилищных кооперативов;
- граждане, проживающие в квартире по договору социального найма;
- квартиросъемщики.
Выплата предоставляется только при соблюдении следующих требований:
- Доля допустимых расходов — основной критерий для одобрения выплаты. Семья вправе рассчитывать на субсидию только если тратит на оплату ЖКХ больше допустимой доли расходов.
- Наличие регистрации — претендующие на получение выплаты граждане должны иметь отметку в паспорте о постоянной регистрации по месту жительства. В данном случае временная регистрация не подойдет.
- Отсутствие задолженности по оплате ЖКХ — субсидию не дадут, пока долг по коммунальным платежам не будет выплачен (п. 6 постановления Правительства РФ № 761). Такое условие пока еще действует, но в 2021 году его обещают отменить. Исключение предоставляется гражданам, которые заключили соглашение с управляющей компанией о погашении задолженности.
- Квадратная площадь жилья — в каждом регионе существует норматив квадратной площади жилья на одного человека. Например, в Москве норматив площади для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. метра, а для семьи из двух человек положено 42 кв. метров. Далее на каждого члена семьи прибавляется еще по 18 кв. метров. Если площадь квартиры больше установленных в регионе нормативов, в предоставлении субсидии могут отказать.
Список документов, требуемых для оформления субсидии по квартплате
Чтобы получить государственную помощь, нужно:
Оформить заявление | в котором отмечается персональная информация, указывается банковский счет, а также место прописки |
Паспорт заявителя | членов его семьи (копии и оригиналы) |
Документы | удостоверяющие факт усыновления малолетних лиц, свидетельства о рождении (для детей, которые не достигли совершеннолетия) |
Документация | удостоверяющая права истца на получение разного рода субсидий, государственных преференций, номер банковского счета |
Выписка из ЛС | жилого помещения, подтверждающая оплату ЖКУ |
Документ о составе семьи | выписка с отметкой уровня доходов трудоустроенных членов семьи за последние полгода |
Свидетельство | подтверждающее присвоение права собственности |
Что касается пенсионеров, такая категория населения обязуется предоставить выписку из пенсионного фонда, подтверждающую размер пенсионных начислений.
Шаблон заявления
В документе нужно указать:
Полное название государственной структуры | в которую подается документация |
ФИО гражданина | его паспортные сведения, номер телефона, адрес прописки |
Список членов семьи | которые живут совместно с истцом, с отметкой информации о них, номера, серии паспортов либо же свидетельства о рождении (для несовершеннолетних) |
Номер счета в банке | куда будет реализовано перечисление средств |
По факту подачи заявки, прочих документов заявитель на руки получает расписку о получении выписки.
В какие сроки может быть оформляется субсидия
В течении десяти дней поданные документы должны быть рассмотрены. На протяжении такого срока структуры социальной защиты обязуются утвердить заключение об отказе либо одобрении в предоставлении субсидии.
Точные сроки напрямую зависят от того, в какой орган подавалась документация. Оперативнее всего преференции оформлять без посредников, иначе говоря в собесе.
При условии, если полный пакет документации был передан в период с 1-го по 15-е число включительно, это значит что заявитель сможет получать льготы с 1-го числа текущего месяца.
Однако если иск был принят к рассмотрению после 16-го числа, это значит, что субсидия начнет действовать с 1-го числа нового месяца.
Процедура оформления субсидии в 2023 году
Кто может обратиться. Обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг могут:
- собственники квартиры;
- арендаторы недвижимости;
- члены жилищных кооперативов;
- наниматели по договору социального найма.
Субсидией может воспользоваться как человек, проживающий один, так и – семья.
Кто может подать заявление. Заявление на субсидию могут подать собственники или наниматели. Обратиться за субсидией могут и члены семьи собственника, но при условии, что тот служит в армии, сидит в тюрьме, является безвестно отсутствующим, умер, находится на принудительном лечении.
Процедура оформления. Процесс получения субсидии по услугам ЖКХ включает следующие этапы:
- Сбор необходимых документов.
- Передача заявления на субсидию и подтверждающих документов в контролирующую инстанцию.
- Проверка документов и принятие решения о назначении субсидии.
- Оплата коммунальных услуг.
- Получение компенсации части затрат на счет в банке.
Какие документы нужны. Для оформления субсидии нужно предоставить следующие документы:
- заявление на назначение субсидии;
- паспорт заявителя;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- документы, свидетельствующие о праве собственности на квартиру (выписка из ЕГРН, свидетельство), либо договор найма;
- реквизиты банковского счета для получения субсидии;
- документы о доходах за последние 6 месяцев: справка 2-НДФЛ, налоговая декларация и пр. или об отсутствии доходов;
- ЕЖД (единый жилищный документ) или квитанция на оплату коммунальных услуг (с 2021 года — необязательно);
- доверенность на представление интересов (при необходимости).
Стоит учитывать, что с 2021 года предоставлять сведения об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ необязательно (согласно ).
Когда можно обращаться за субсидиями. Оформить субсидию можно в любое время. Но стоит учесть, что долю расходов на услуги ЖКХ рассчитают за последний месяц. Поэтому стоит заявлять на получение субсидии в период, когда плата за ЖКУ будет максимальной (обычно — в период отопительного сезона).
Куда обращаться. Регионы самостоятельно выбирают ответственную организацию за оформление субсидий: обычно это органы соцзащиты или центр субсидий. Передать заявление и документы можно:
- через МФЦ;
- онлайн на портале Госуслуги;
- на ru – для Москвы, на портале Госуслуги для Санкт-Петербурга;
- почтой заказным письмом.
Сроки. Заявление на получение субсидии рассмотрят в течение 10 дней. Если обратиться за субсидией в первой половине месяца, то выплаты начнут уже с месяца подачи заявления.
Субсидию оформят на срок до 6 месяцев. После чего право на субсидию придется подтверждать повторно. Если за последние полгода материальное положение семьи придет в норму, платить субсидию больше не будут.
Когда будут платить. Субсидии будут перечислять до оплаты коммунальных услуг – то есть не позднее 20 числа месяца. А оплачивать ЖКХ нужно до 10 числа.
Для оплаты коммунальных услуг также можно использовать средства социального контракта.
Когда в субсидии откажут. В выплате субсидии могут отказать в следующих случаях:
- Предоставление неполного комплекта документов или недостоверной информации о доходах.
- Семья не входит в число малообеспеченных.
- Семейные расходы на ЖКХ находятся в утвержденных пределах.
- Несоответствие условиям оказания услуги (отсутствие прописки, российского гражданства и пр.).
В случае если получатель субсидии переехал или сменил гражданство, в выплате субсидии могут отказать.
Как выплачивается жилищная субсидия
Выплачивается жилищная субсидия за счёт средств региональных и федеральных бюджетов. Так же существуют другие варианты доставки денег заявителю, когда у него проблемы со здоровьем. Отдельные категории лиц вправе оформить получение субсидий прямо дома. Это связано с тем, что человек по физическим причинам не может посещать банк с целью получить субсидию на оплату ЖКХ. Доставка осуществляется:
- людям, с установленной первой группой инвалидности;
- пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе (необходимо соответствующее подтверждение);
- лицам от восьмидесяти лет, за которыми закреплен социальный работник.
Выплата субсидий на оплату ЖКХ осуществляются до десятого числа ежемесячно. Данные средства не облагаются НДФЛ. Лица, получившие льготу вправе, с этих средств, оплачивать любые счета по коммуналке.
Компенсации оплачивают заявителю каждый месяц в течение полугода. После чего льготы на квартплату оформляется снова.
Какие документы потребуются для получения статуса малоимущего
Существует стандартный пакет документов, куда входит следующее:
- удостоверения личности всех членов семьи;
- справка о составе семьи;
- сведения о доходах за последние 3 месяца;
- выписка из центра занятости о состоянии на учете (для временно не имеющих работы);
- документы на имеющееся имущество.
Сбор документов для подтверждения статуса
Стоит заранее связаться с сотрудниками отдела социальных выплат, чтобы уточнить, необходимо ли что-то дополнительно предоставить в конкретно взятом регионе. Это стандартный перечень документов, но он может быть расширен для получения различных пособий.
Таблица1. Дополнительные документы для оформления льгот малоимущим
Льгота или пособие | Требуемые документы |
---|---|
Получение лекарств беременными | -справка от врача о беременности; -рецепт с наименованием требуемых лекарств |
Компенсация за канцтовары и форму при сборе ребенка в первый класс | -справка о зачислении в школу; -квитанция об оплате необходимых товаров; -реквизиты для перевода денег |
Компенсация за операцию/лечение | -заключение врача; -лицензия медицинского учреждения; -квитанция об оплате полученных услуг; -договор на оказание услуг; -реквизиты для перечисления денег |
Стоит понимать, что в разных регионах существуют различные дополнительные льготы. Требуется самостоятельно изучать, что можно получить в конкретно взятом случае.
Где можно получить субсидию?
Где получить денежную помощь? Для оформления можно обратиться к порталу Государственных услуг; районному отделу соцзащиты; районному отделу по жилищным субсидиям; к представителям Многофункционального центра.
На рассмотрение заявлений обычно уходит максимум десять дней. Этого времени хватает, чтобы убедиться в достоверности данных. В том числе, и тех, что касаются доходов каждого из членов семьи.
Рассмотрение документов может быть приостановлено, если части из них не хватает. Но максимально допустимая задержка – 30 дней. Гражданину просто откажут в получении субсидии, если он не соберёт все бумаги за указанный период.
Дополнительная информация
Если у пенсионера в собственности две и более квартиры, на одну из них можно оформить субсидию. Пенсионерам разрешается для этого оформлять доверенности на других лиц, если состояние здоровья не позволяет заняться вопросом самостоятельно.
Как правильно сдать квартиру в аренду? На что обращать внимание вы узнаете из этого материала. Но на получение субсидии пенсионеры могут рассчитывать только в том случае, если на протяжении последнего полугода у них отсутствует задолженность
Иначе о помощи государства можно забыть
Но на получение субсидии пенсионеры могут рассчитывать только в том случае, если на протяжении последнего полугода у них отсутствует задолженность. Иначе о помощи государства можно забыть.
Государство может пойти навстречу, если пенсионер заключит соглашение и изъявит желание погасить свою задолженность в ближайшее время.
Пакет документов для одиноких пенсионеров ничем не отличается от того, что представляют другие группы малоимущих граждан.
Какие ещё правила распространяются на льготы?
Ряд ограничений в данном случае существует даже для тех, кто попадает в льготные списки.
- При изменениях в адресе, составе семьи или получаемом доходе льгота уже не предоставляется без повторного оформления бумаг.
- При первоначальном отсутствии полного пакета документов, подтверждающих право на льготу, её приостанавливают на десять дней. И закрывают полностью, когда этот срок проходит.
- При наличии просроченной квартплаты льготу так же отменяют. Снова она начнёт действовать только после того, как долг будет погашен полностью.
Оформление субсидии.
Порядок подачи заявления
Начисление ЕДК производится местными органами власти.
Делается это только после обращения гражданина, имеющего право на выплату. Необходимо подать заявление в государственный орган лично.
К нему прилагаются такие бумаги:
- паспорт;
- документ на льготную категорию:
- соответствующее удостоверение;
- трудовую книжку;
- (для многодетных) свидетельства о рождении детей;
- справку об открытии специального счета из банка;
- домовую книгу (выписку) или справку о составе семьи;
- документы на жилье;
- квитанции об оплате услуг;
- счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов с печным отоплением).
Необходимо снять копии со всех документов. При себе нужно иметь оригиналы в обязательном порядке.
Перечень документов может отличаться в зависимости от региона проживания претендента на льготу.
Скачать и распечатать бесплатно
Порядок принятия решения
Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:
- Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
- Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.
Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.
Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.
К примеру:
- В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
- В Белгородской области это время сокращено до полугода.
Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно
Квитанции об оплате
Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.
Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.
Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:
- летнего сезона (август или сентябрь);
- зимнего сезона (апрель).
Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.
Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).
Сроки назначения субсидии и расчет ее размера
После подачи заявления, ответа придется ждать не меньше двух недель.
14 дней обычно уходит только на его рассмотрение, в ходе которого уполномоченные лица составляют о Вас личное дело и разбираются в том, входите ли Вы в число граждан, имеющих право на получение компенсации.
Если все документы были предоставлены и при проверке не было выявлено никаких недочетов, то Вам назначат субсидию. Срок получения выплат – полгода, с момента их назначения.
Личное дело будет состоять из документов, помогающих при расчете размера субсидии.
После этого, дело будет содержаться в общей базе данных, даже если Ваша заявка не была одобрена. Позже, это будет использовано, если Вы подадите заявление повторно.
При этом, игнорировать требование предоставить определенные документы, а также давать поддельные или недействительные бумаги не рекомендуется.
Сотрудники все равно пробьют Вашу информацию по базам данных прочих федеральных органов, для уточнения данных.
Если Вы не принесете требуемые документы, комиссия прекратит процедуру рассмотрения заявления. Принести их нужно в течение месяца, так как в противном случае служба отказывает в выдаче компенсаций.
Размер платежей будет зависеть от Ваших постоянных расходов на жилье.
При определении величины платежей, учитываются такие факторы:
- Доходы семьи;
- Тарифы и использование ЖКУ;
- Сколько Вы платите за коммунальные услуги;
- Сведения о жилье;
- Общая норма стоимости ЖКУ.
Сначала определяют, сколько Вы платите за квартиру. Для расчета используется специальная формула:
Установленный стандарт стоимости услуг ЖКХ в Вашем регионе * норма площади жилища * количество человек, которые проживают в квартире.
А выглядеть все будет следующим образом:
Например, если в московской квартире живет 5 человек. Стандарт стоимости коммунальных услуг в Москве сейчас составляет 134,7 рублей. А если в семье больше 3 человек, то стандартом будет по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Получается:
134.7 * 18 * 5 = 12 123 рубля.
Далее, нужно узнать общий доход семейства. Для этого просто нужно суммировать все доходы семьи (включая пенсию, стипендию и прочее), а после разделить эту сумму на количество жильцов.
Например, если в совокупности семья из 5 человек получает 30 000 рублей, то средний доход – 6 000 рублей на каждого.
Дальше нужно определить средний прожиточный минимум этой семьи. Для этого используется установленный минимум в регионе Вашего проживания.
В Москве трудоспособным полагается тратить 10 417 рублей, а детям – 9 141 рубль. Допустим, в семье двое родителей и трое детей.
Получается:
(10 417*2)+(9 141*3) : 5 = 26 318,6
Затем определяется поправочный коэффициент. Здесь нужно средний доход семьи на человека разделить на средний прожиточный минимум.
6 000 : 12 123 = 0,49
Потом нужно узнать, какой процент выплат за ЖКХ берется из общего дохода.
Для этого, поправочный коэффициент умножается на максимальную долю расходов на жилье. Последнее установлено отдельно в каждом регионе.
В нашем примере это семья со средним доходом выше 2 000 рублей в месяц. Значит, стандарт – 10%.
0,49*10 = 4,9%
Высчитывается стоимость одного платежа за квартиру. Нужно умножить общий доход на процент платежей.
30 000 * 4,9% = 1470 рублей.
И только после этого можно высчитать величину субсидии. От суммы оплаты ЖКУ нужно отнять стоимость одного платежа. А именно:
12 123 – 1470 = 10 653 рубля.
Как подать заявление
При оформлении субсидии надо провести такой порядок действий:
- Сначала обратиться в органы местной власти, чтобы уточнить правила подачи заявления и то, кто может претендовать на получение выплат.
- Заполнить форму заявления, указать всю необходимую информацию.
- Представить пакет документов. Подавать заявление нужно лично или через доверенное лицо. Также можно сделать это дистанционно – через портал Госуслуг.
- Заявка рассматривается на протяжении 10 дней. Если отсутствуют какие-то документы, процедура может затянуться до месяца. За это время заявитель должен представить все нужные справки, иначе ему откажут в получении субсидии.
Если получение дотации одобрено, деньги будут перечисляться на расчетный счет, который указан в заявлении. Средства можно использовать исключительно для оплаты ЖКУ. Они не распространяются на квартплату.
В заявлении указывается следующая информация:
- Вверху страницы, с правой стороны необходимо написать, кому адресуется данное заявление.
- Затем по центру страницы пишется слово «Заявление», а ниже – от кого и по какому вопросу.
- Указывается список всех членов семьи, проживающих в рассматриваемом жилье. Здесь же указывается степень родства, номера паспортов и наличие льгот на имя прописанных в квартире людей.
- Дальше необходимо написать, какие документы были приложены, и в каком количестве.
- Затем идет пункт, что заявитель обязуется использовать получаемые средства только для оплаты коммунальных услуг.
- После этого заявитель ставит свою подпись. Также остается место для решения специалистов. Они должны письменно указать основания, по которым заявление будет принято или отклонено.
Не обязательно подавать заявление на получение компенсации в офисе. Сделать это можно дистанционно – через сайт Госуслуг. Выполняется следующий алгоритм действий:
- Зарегистрироваться на портале и идентифицировать личность.
- Зайти в раздел «Льготы и пособия», перейти на «Льготы на оплату ЖКХ».
- Заполнить анкету и отправить ее на рассмотрение.
- Если службой будет принята заявка, в Личный кабинет придет оповещение о возможности оформления субсидии. Будут указаны дата и время, когда нужно прийти в орган для оформления дотаций. С собой нужно взять оригиналы всех документов.
Преимущество заполнения заявления в онлайн режиме заключается в том, что придется посетить офис только единожды – при подаче документов. В противном случае посещать административный орган придется два и более раза (если с первого раза не принести все необходимые документы).
Субсидия не назначается, если при подаче заявления будут указаны недостоверные данные. А если заявитель представит подделанные документы, он может нести уголовную ответственность за это. Ведь специалисты проверяют все справки о доходах, которые предоставляет гражданин.
Документы и справки для получения субсидии на оплату ЖКХ
Начисление льготы выполняется, как только граждане, подпадающие под категорию малоимущих или малообеспеченных, должны написать и направить запрос в виде заявления в соответствующее государственное учреждение. На рассмотрение надо предоставить следующие бумаги, справки и удостоверения:
- Взрослые дают паспорта гражданина России. На детей, под заявление подкладывают подтверждающий рождение документ.
- Документация, в которой указано основание владение домом. Это может быть договор о приобретении или продаже, получения наследства или соглашение о дарении.
- Для работающего человека делается копия трудовой книжки. Если владелец дома не работает, тогда оригинал документа.
- Под форму заявления подкладываются квитанции, информирующие оплату за услуги обслуживающих компаний за последний месяц.
- Справка, где указывается состав семьи, живущей в искомой квартире.
- Надо собрать справки о полученных доходах за 6 месяцев у всех работающих членов семьи. В качестве дохода принимается заработная плата, учитываются пенсионные выплаты, алименты. Студенты должны взять справку о выплаченной стипендии в бухгалтерии высшего учебного заведения. Если кто-то из семьи стоит на учете в центре занятости, тогда берется справка о сумме выплаченного пособия. Учитываются пособия на детей. Если социальные выплаты не получают, тогда нужна справка о том, что ничего не выплачивается.
- Свидетельство об обязательном страховании (СНИЛС).
- В банке берется справка об открытии счета, где указанны реквизиты финансового учреждения. Этот документ передается в учредительные организации, которые отвечают за начисление субсидий.
Отказать в субсидии можно только после выяснения причин появления долга
Потребитель подал кассационную жалобу, которую рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. На этот раз истец настаивал на том, что его обязанность оплачивать ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, наступила только 1 января 2017 года. Оплатить установку общедомового прибора учёта должна ресурсоснабжающая организация. Следовательно, у него нет долга за оплату ЖКУ. Уполномоченный орган МСУ должен предоставлять ему субсидию.
Судебная коллегия ВС РФ, разбирая спор, определила, что выводы первой и апелляционной инстанций сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права.
Решение суда основывалось на следующих нормах законодательства РФ:
- Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, создающее условия для достойной жизни и свободного развития человека. Одна из мер социальной поддержки граждан при оплате ЖКУ – предоставление им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- В пп. «а» п. 56 ПП РФ № 761 перечислены условия для приостановления и прекращения предоставления субсидий, среди которых – двухмесячный долг получателя субсидии за ЖКУ.
- При наличии у получателя субсидии задолженности, уполномоченные органы на месяц приостанавливают выплату, чтобы выяснить причины образования долга (п. 57 ПП РФ № 761).
- Если эти причины оказались уважительными, то предоставление субсидии возобновляется. К уважительным причинам отнесены стационарное лечение, смерть близких, задержка заработной платы, тяжёлое материальное положение в связи с утратой работы, болезнь близких, наличие в семье инвалидов, недееспособных членов семьи, несовершеннолетних детей и другое (п. 58 ПП РФ № 761, п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
- Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является безусловным основанием для приостановления выплаты субсидий или для отказа в их предоставлении (п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 22).
Порядок расчета размера субсидии
Для правильного расчета допустимой суммы субсидии необходимо рассчитать средний ежемесячный доход на одного члена семьи и сравнить его с прожиточным минимумом.
Приступим к пошаговому выполнению расчета на примере семьи из 4 человек, проживающей Тульской области. Уточним, что данный пример включает двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей.
Шаг первый. Используя стандарты оплаты жилплощади и услуг ЖКХ, высчитываем сумму расходов на коммунальные услуги, которые граждане должны выплачивать каждый месяц:
115,8*18*4 = 8337,6 руб.,
где 115,8 — норма оплаты за ЖКХ на 1 квадратный метр жилья,
18 — норматив жилплощади на человека,
4 — количество членов семьи.
При расчете расходов на оплату жилья для другого состава семьи не следует забывать о некоторых правилах. Минимальный стандарт жилплощади на 1 человека составляет 33 в. м., на двоих человек — 42 кв. м., более двух человек — от 18 кв. м. на каждого. В различных субъектах РФ эти нормы колеблются, задавая стандарты от 10-12 кв. м. жилплощади на человека.
Шаг второй. Для расчета ежемесячного общего дохода семьи используем все официальные выплаты, в том числе стипендии, пенсии и дополнительные выплаты.
21000+1000 = 22000 руб.
где 21000 — заработная плата обоих родителей,
1000 — пособия на обоих детей.
Для подсчета среднедушевого дохода общую сумму делят на количество членов семьи.
В данном примере: 22000/4 = 5500 руб.
Шаг третий. Определение среднего прожиточного минимума для конкретной семьи. В данном примере:
(9631*2+8898*2)/4 = 9264,5 руб.,
где 9631 руб — величина прожиточного минимума в Тульской области для взрослого человека,
8898 руб. — прожиточный минимум для ребенка в возрасте до 18 лет,
4 — количество членов семьи.
Шаг четвертый. Используем поправочный коэффициент.
Для его определения бюджет на одного родственника делят на среднемесячный прожиточный минимум для лиц из заданного примера:
5500/9264,5 = 0,59
Шаг пятый. Доля платежей за коммунальные услуги в общем бюджете.
Для данного расчета применим установленные Правилами нормы допустимых затрат на оплату жилого помещения в процентном соотношении от общих расходов. Стандарты утверждаются в каждом регионе отдельно, для заданного примера используем компенсационный стандарт 10%.
Для расчета коэффициент поправки умножаем на компенсационный стандарт:
0,59*10%=5,9%
Шаг шестой. Определение максимальной суммы платежа за жилищные услуги.
Общий ежемесячный доход членов семьи умножаем на долю от платежей за услуги ЖКХ, рассчитанную в предыдущем примере:
21000*5,9% = 1239 руб.
Шаг седьмой. Расчет законного размера субсидии.
Для этого из стандартной суммы платежа по услугам ЖКХ вычитаем максимально допустимую сумму, полученную с учетом количества членов семьи и уровня их дохода:
8337,6-1239 = 7098,6 руб.
Сумма субсидии, полученная по итогам вычислений, не может превышать действительные расходы граждан на оплату ЖКХ.
Если размеры льготы превышают фактические расходы, тогда излишне уплаченные средства фиксируются для оплаты будущих периодов или возвращаются владельцу средств.
ВНИМАНИЕ! Для беспрепятственной реализации права на получение ЖКХ-субсидии у претендентов не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ. Таковыми в настоящее время признаются только взысканные в судебном порядке долги — при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или инициированного исполнительного производства
Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2018 г. ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину.
Документы для оформления субсидии
Порядок получения государственной помощи для всех единый.
На первом этапе понадобятся документы для получения субсидии на коммунальные услуги. Перечень следующий:
- заявление единого образца, где имеется следующая информация:
- наименование службы, предоставляющей субсидирование на оплату ЖКХ;
- имя, фамилия и отчество с паспортными данными лица;
- перечень имен и личной информации о гражданах, проживающих в доме;
- адрес прописки и проживания.
- банковские реквизиты с номером счета, куда будут перечисляться деньги;
- паспортные данные и свидетельства о рождении каждого проживающего в доме;
- подтверждение права владения;
- бумага отдельная, где указывается состав семьи;
- документ, обозначающий сумму заработка каждого члена семьи, имеющего официальную работу или доход;
- квитанции или выписки из банковского счета по уплате ЖКУ за 6 месяцев.
Указаны необходимые документы и справки для оформления льготы. Но уполномоченный орган может дополнительно запросить бумаги для назначения материальной помощи. Рекомендуется по месту прописки обращаться в службу, чтобы уточнить правила получения льготы.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.