Лицензия на скважину: закон, какие скважины подлежат лицензированию, получение и оформление

Что важно знать частным владельцам участков

Когда владелец сталкивается с проблемой отсутствия воды на дачном участке, проблема может быть решена двумя способами:

подключиться к основному водопроводу (при наличии);
пробурить собственную скважину или выкопать колодец.

В первом случае проблем не будет – даже если вода в основном водопроводе из скважины, за ее регистрацией должно следить садовое общество. Единственное, что надо сделать владельцу участка – это поговорить с главой товарищества и договориться о подключении к основному водопроводу. Стоимость подключения к основному водопроводу зависит от региона (в Московской области дороже, в регионах – дешевле), а также от необходимости проводить трубы и устанавливать дополнительное оборудование.

Если у садового общества или товарищества нет общего водопровода, то владельцу участка ничего не остается, как бурить собственную скважину. И тут возникает множество вопросов: регистрация, лицензия, налоги и другие.

Всю информацию о регистрации и получении лицензии можно узнать в отделе Федеральной кадастровой палаты в регионе проживания или на официальном сайте.

Главное здесь то, что владельцу участка не нужно оформлять лицензию на пользование недрами только при соблюдении определенных условий:

скважина должна быть малого диаметра;
вода поступает из первого водоносного слоя земли;
объем потребляемой воды не более 100 кубометров в сутки;
вода используется исключительно для личных нужд.

Кроме того, законодатель ввел одно значимое ограничение: граждане не имеют право бурить и обустраивать артезианскую скважину. Такое право закреплено только за организациями и садовыми обществами.

Глубина бурения устанавливается на местном уровне, она зависит от климатических условий и предполагаемого места скважины. Максимальная глубина колодца согласно статье 19 Закона «О недрах» не может превышать 5 метров или глубины, установленной в регионе. Законодатель сделал такую оговорку, так как главное условие, чтобы источник централизованного водоснабжения находился ниже, чем глубина личной скважины.

То есть, если в местности сухая почва и источник центрального водоснабжения расположен на глубине 10 метров, то глубина скважины может доходить до 9 метров.

Следовательно, для того чтобы использовать колодец, который соответствует требованиям статьи 19 Закона «О недрах», человек должен только оформить право собственности на участок. На нем он может спокойно без дополнительной регистрации или оформлении лицензии пробурить себе скважину или сделать колодец, глубина которого не превышает установленный региональный лимит.

Если же владелец земли решил обустроить личную скважину (н важно по какой причине), то ему следует обратиться в кадастровую палату и уточнить все нормативы, которые установлены в месте проживания

Особенности регистрации для юридических лиц

Скважины, применяемые предприятиями при водопользовании для технических нужд, пробуриваются до песка. Для юридического лица это возможность сэкономить на затратах по строительству и эксплуатации на водоснабжении, а в некоторых случаях и на получении лицензии. Особенности регистрации скважин на песок регламентируются ст. 19 Закона о недрах. Без оформления разрешения предприятию можно пользоваться водой при сочетании следующих обстоятельств:

земельный участок находится в собственности или арендуется юрлицом, претендующим на водопользование;
запасы ресурса не учтены государственным балансом;
водоносный горизонт не задействован для нужд централизованного водоснабжения;
расход воды на производство <100 м³/сутки;
жидкость не передается другим физлицам и предприятиям.

Регистрация для юр лиц.

Трудности вызывает доказывание последнего условия из списка. Потребуется организовать контроль движения воды на производстве и оснастить скважину прибором учета.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.

Основные требования к участку

Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:

В радиусе 300 метров не должны располагаться те объекты, которые могут стать причиной химического заражения, к примеру, промышленные предприятия, АЗС или другие объекты.
В радиусе 200 метров от скважин на воду не могут находиться объекты биологического загрязнения, например, свалки отходов, могильники или канализационные системы.
В радиусе 30 метров от воды не могут быть расположены дома или другие строения и объекты человеческой жизнедеятельности.
Место бурения не может быть расположено над инженерными коммуникациями, проложенными в толще почвы.
Участок обязательно должен быть огорожен забором, а в его почву запрещено вносить химические удобрения.

Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.

Дальнейшие действия

Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.

Важно! В случае если обращается юридическое лицо, дополнительно потребуются Устав предприятия и Свидетельство о государственной регистрации

Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.

Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.

Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.

Процесс регистрации готовой скважины

После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.

После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.

Вид скважин и их особенности

Организуя водоснабжение на собственном участке, люди часто принимают решение о необходимости создания скважин. При этом становится вопрос юридического оформления конструкции в государственных органах власти. Это объясняется жесткими требованиям к изготовлению скважины, которая должна соответствовать нормам законодательства. При этом необходимость регистрации зависит от типа конструкции.

При организации водоснабжения на собственном ЗУ возможно два варианта скважины:

«На песок». Особенность такого способа заключается в бурении на малую глубину, составляющую от 20 до 50 метров. Цель работ заключается в достижении верхнего слоя воды. Особенность скважины «на песок» в том, что она имеет минимальную производительность и редко дает больше 500 л в час. При этом ресурс не превышает 5-10 лет. Цель создания заключается в обеспечении хознужд. Пи этом в законе РФ «О недрах» (статье 13) указано, что создание такого типа скважины допускается без официального оформления в государственных органах. Получать разрешение на работы, а в последующем ставить водяную скважину на кадастровый учет не требуется.
«На известняк». Такие системы называются артезианскими. Для достижения слоя воды требуется бурение на большую глубину — от 40 до 100 метров и более. В некоторых случаях требуется углубление на 300-350 метров. Артезианская вода находится между разными слоями земли, которые сами по себе ее не содержат. Как результат, она надежно защищена от попадания осадков или прочих посторонних жидкостей. Особенность артезианской скважины — выдача исключительно чистой воды, богатой минералами и полезной для здоровья. Производительность достигает 2,5-3 тысяч литров в час. Ресурс, как правило, превышает 7-10 лет.

Услуги по получению лицензии на добычу подземных вод

Учитывая тот факт, что множество фирм предлагают свои услуги по оформлению лицензии на воду, то не следует хвататься за первую попавшуюся. Для начала следует определить, какими обязательными атрибутами должна обладать солидная компания, занимающаяся вопросами лицензирования подземных вод.

Во-первых, это должна быть фирма, существующая на данном рынке услуг не менее 3-5 лет, так как этот «эволюционный» порог под гнётом здоровой конкуренции не перешагивают недобросовестные компании.

Во-вторых, в штате компании обязательно должен быть хотя бы один геолог или гидрогеолог, что позволит сэкономить время на привлечении его со стороны. Ведь сторонний геолог «выкроит» для Вас время лишь тогда, когда закончит свою основную работу.

В-третьих, компания должна иметь грамотных юристов, имеющих практический опыт в получении лицензий на недропользование.

Если выбранная вами фирма отвечает всем этим условиям, то смело можете доверить ей оформление и получение для Вас лицензии на воду.

Перечень услуг по оформлению лицензии «под ключ»:

Получение лицензии на геологическое изучение недр.
Разработка проекта организации зон санитарной охраны водозабора
Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на проект и на качество подземных вод.
Оценка запасов подземных вод.
Сопровождение экспертизы отчета запасов недр с утверждением запасов подземных вод.

Добыча подземных вод без лицензии

Добыча подземных вод без лицензии является грубым нарушением законодательства и считается незаконной. Нарушителю грозит административная или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести правонарушения, но в любом случае штраф будет намного дороже государственной пошлины на получение лицензии на добычу подземных вод. А учитывая тенденцию ужесточения ответственности за правонарушения в области экологии и недропользования, эти штрафы будут только увеличиваться.

Порядок получения лицензии на добычу подземных вод

Лицензия на разработку и добычу подземных вод выдаёт Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра). Заявка направляется в их ближайшее к Вам структурное подразделение.

После получения ими заявки в течение месяца на место предполагаемой скважины они направляют комиссию, в составе которой обязательно должен быть хотя бы один гидрогеолог. Комиссия выносит заключение об оценке возможности бурения скважины под воду на участке, оценивает возможность присоединения к существующей сети водоснабжения, возможность соблюдения требований о «санитарных зонах» и т.п. В случае положительного заключения по ряду основных вопросов, Ваша заявка на получение лицензии принимается.

После этого будет необходимо получить лицензию на оценку запасов подводных вод, что занимает примерно от 3 до 6 месяцев. Кроме этого необходимо будет пройти государственную экспертизу, что займёт от 2 до 6 месяцев.

Однако наша компания «Зальцман и партнёры», если вы к нам обратитесь, может значительно ускорить её получение.

Также следует помнить, что после получения лицензии на добычу подземных вод обязательно следует составить проект разработки месторождения подземных вод, иначе лицензию на воду могут отобрать за нарушение (несоблюдение) требований законодательства в области лицензирования.

Самостоятельное оформление лицензии на добычу подземных вод

Получение лицензии на добычу подземных вод содержит множество «подводных камней», для обхождения которых у юриста любой организации, не имеющего большого практического опыта в лицензировании, займёт много времени. Он должен будет изучить не только законодательство в области лицензирования и недропользования, также потребуется знание экологического и земельного законодательства.

Необходимо также грамотно составить договора по водоотведению, вывозу мусора, приёму сточных вод и т.п., которые потребуются для получения лицензии на добычу подземных вод.

Нужно ли лицензирование источника на дачном участке

Из действующих нормативных актов следует, что добыча воды из-под земли частного дома не подлежит лицензированию.

Собственники таких участков могут спокойно пользоваться водными ресурсами без получения специальных разрешений в случае, если:

Вода добывается в пределах земельного участка, принадлежащего собственнику источника.
Будет использована в личных целях (для полива огорода, фруктовых деревьев в саду, стирки, мытья, как питье для домашней птицы).
Суточный объем не должен превышать 100 куб. м.
Предельная глубина – до 40 метров. Глубже уже лежат водоносные слои, используемые для обеспечения централизованного водоснабжения.

Скважины, которые не подлежат лицензированию, необходимо зарегистрировать согласно закону «О недрах». Целью такой регистрации является приведение системы водоснабжения дома к государственным требованиям.

Виды скважин

Конструкция артезианской скважины.

Самые мелкие скважины получили название «абиссинские колодцы», они имеют глубину не более 10 м. Более глубокие называют «на песок», их глубина не превышает 35 м. Самые глубокие — «на известняк». Они могут превышать 100 м, их еще называют «артезианскими». Артезианскую скважину бурят до появления водоносного известняка, который имеет пористую структуру. Все водоносные слои, которые располагаются до этого известняка, блокируют с помощью металлической обсадной трубы. Глубина залегания водоносного известняка в каждом регионе разная. Отличительная особенность средней полосы России заключается в том, что артезианские источники есть везде, но они располагаются на различной глубине.

Глубина абиссинских колодцев тоже везде отличается. На одном конце деревни она может быть одна, а на втором — совсем другая. К тому же геологическая ситуация может меняться. Знание глубин пролегания воды на каждом участке земли — стратегическая информация, которую местные мастера по бурению скважин держат в секрете. Ведь тот, кто владеет данной информацией, может значительно сэкономить свои силы и средства (например, даже не начать работу, если знает, что на данном участке воды нет).

/youtu.be/SGJbZeS_Djg

Стоит заметить, что, согласно закону, любой владелец земельного участка имеет право в границах своей территории осуществлять добычу полезных ископаемых (в том числе и добычу питьевой воды) без применения взрывных работ. Разрешенная глубина скважины при этом составляет не более 5 м. Это, конечно, не останавливает владельцев участков без получения каких-либо разрешительных документов бурить скважины глубиной в 30 м и более. Но это может привести к тому, что в какой-то момент в гости может наведаться кто-то из «органов» и выписать солидный штраф. Если же скважина нужна для коммерческих целей (например, вы решили продавать бутилированную воду), то получение лицензии является первой необходимостью.

Лицензия на водопользование из скважины как получить

ЗАЧЕМ НУЖНО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Любое государство ведет учет своих природных ресурсов и ценных ископаемых, к коим относится и питьевая вода

Поэтому каждая скважина должна быть внесена в Государственный реестр с присвоением ей регистрационного номера.
Но потенциальных водопользователей больше заботит другое: сможет ли скважина в доме или на улице обеспечивать их необходимым объемом воды, надолго ли её хватит и вообще – удастся ли с первого раза добуриться до воды хорошего качества.
Чтобы получить утвердительный ответ на все эти вопросы, необходимо знать из какого горизонта, с какой глубины и в каком конкретно месте можно добыть требуемый объем воды, не рискуя уже через несколько месяцев или лет истощить водоносный пласт.
Обратите внимание. Проектирование и строительство скважины должно производиться квалифицированными специалистами, которыми будет соблюдаться инструкция по охране земных недр.
Перечисленные выше сведения о залегании воды, её количестве и грунтах, сквозь которые придется проходить, можно получить, проведя все необходимые изыскания, которые проводятся в рамках получения лицензии.
Её наличие позволит вам избежать крупных трат на:
Бурение незапланированных скважин на воду;
Ремонт или реконструкцию неправильно спроектированных или некачественно пробуренных скважин;
Сложную и дорогостоящую систему водоподготовки, необходимость в которой возникает из-за низкого качества питьевой воды;
Оплату штрафов за незаконное пользование природными ресурсами. Какие сведения содержатся в лицензии

Какие сведения содержатся в лицензии

Следует сразу отметить, что если у вас планируется артезианская скважина – лицензия на неё оформляется в обязательном порядке

Если скважина на песок (первый от поверхности земли водоносный горизонт), то никаких разрешающих документов на неё получать не нужно.
В лицензии на недропользование должны содержаться следующие сведения:
Информация о получателе;
Целевое назначение производимых разработок;
Основания для выдачи документа;
Планируемый объем добычи воды;
Точные координаты местонахождения скважины;
Геологическая информация об участке, на котором она расположена;
Период действия лицензии;
Условия оплаты.
Кроме того, в ней обязательно оговариваются условия проведения разведывательных работ и требования по безопасному использованию недр.
Внимание! В случае необходимости внесения изменений в тест документа, это делается только по согласованию с органами государственного лицензирования и с ведома пользователя

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ

Получение лицензии на скважину – процедура долгая и изнурительная, так как от её будущего владельца требуется собрать массу информации, часть которой станет доступна только после проведения изысканий на месте строительства. Также потребуется согласованный в соответствующих инстанциях проект на бурение скважины.
Этот этап пройдет для вас совершенно безболезненно, если к работе будет привлечена солидная организация, у которой есть лицензия на бурение скважин на воду и сведения об уровне залегания артезианских вод в разных районах вашей области. Её специалисты сами займутся и сбором необходимых документов, и их согласованием, и производством разведочных работ.
Привлечение такой организации целесообразно не только потому, что вы в любом случае не сможете своими руками пробурить артезианскую скважину, но и в целях получения гарантии на то, что вода в ней будет, причем надлежащего качества и в достаточном количестве.

Документы, оформляемые буровой организацией

Лицензирование скважин на воду возможно только после проведения следующих документально подтвержденных мероприятий:
Разработка технического паспорта на конкретную скважину;
образец технического паспорта на скважину
Выполнение геофизических исследований, результаты которых вносятся в техпаспорт;
Обследование участка санэпидстанцией с подготовкой заключения по результатам обследования;
Полный анализ воды по бактериологическим, химическим и радиационным параметрам с занесением данных в техпаспорт.
Также по окончании буровых работ специалисты компании производят анализ соответствия наличия воды в скважине её предполагаемому потреблению. После чего передают всю подготовленную и оформленную в соответствии с правилами документацию в лицензирующий государственный орган.

Лицензирование скважин для юридических лиц

Артезианские подземные воды, расположенные на территории Российской Федерации, залегающие ниже первого водоносного горизонта, являются собственностью Российской Федерации — недрами. Пользоваться недрами, то есть осуществлять добычу (откачку) подземных вод, можно только при наличии специального разрешения.

Лицензия на артезианскую скважину — это оформленное государством право на использование (добычу и эксплуатацию) недр. Порядок предоставления права пользования недрами и обязательства недропользователя регламентированы законом от 21.02.1992 г. №2395-1 «О недрах».

В Ленинградской области выдача лицензий осуществляется Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области или Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу («Севзапнедра») в зависимости от предполагаемого объема добычи недр.

Для получения законного права эксплуатации высокодебетовой (высокопроизводительной ) артезианской скважины из второго и нижерасположенных водоносных горизонтов необходимо оформить ряд разрешений и пройти несколько этапов:

Открыть лицензию на геологическое изучение участка недр.
Провести все этапы поисково-оценочных работ по геологическом изучению и отчитаться перед распорядителем недр о их выполнении в установленном законом порядке.
Получить лицензии.
Разработать и утвердить технический проект.
В отдельных случаях возможно получение совместной лицензии на геологическое изучение и добычу подземных вод (в случаях постановки на учет ранее пробуренных скважин).

от 800 000 до 1 000 000 рублей – для юридических лиц;
от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
от 3 000 до 5 000 рублей – для физических лиц.

Порядок разработки и добычи подземных питьевых вод:

Оформление лицензии на право геологического изучения недр;
Разработка проекта геологоразведочных работ;
Проведение буровых геологоразведочных работ;
Проведение работ по оценке запасов подземных вод;
Оформление отчета по оценке запасов в органы государственного контроля;
Постановка запасов подземных вод на баланс;
Оформление лицензии на добычу.

Как получить разрешение?

Чтобы оформить лицензию на добычу подземных вод в Ленинградской области, необходимо собрать и предоставить в ФГБУ «Севзапнедра» или в Комитет по Природопользованию пакет документов, содержащий техническую, юридическую информацию и гидрологические расчеты. Также необходимо предоставить доказательства финансовой состоятельности будущего недропользователя. Нужно подтвердить отсутствие банкротств и задолженностей по налогам и сборам.

Чтобы успешно и в сроки выполнить данные работы и получить лицензию, желательно прибегнуть к услугам профессионалов. Вашим надежным партнером может стать Инженерная компания АИС.

Цены на геологоразведочные и поисково-оценочные работы по воде


Анализ гидрогеологических карт, архивных материалов фонда геологической информации с целью предварительной оценки запасов интересующего участка работ. Составление предварительного отчета с характеристиками участка.	услуга	от 25 000
Получение лицензии на геологическое изучение и поисково-оценочные работы подземных вод	услуга	от 90 000
Геологоразведочные работы. Бурение скважины на воду с проведением анализа воды	пог. м.	от 3000
Составление проекта геологоразведочных работ	услуга	от 200 000
Составление проекта санитарно-охранных зон (проект ЗСО)	услуга	от 120 000
Оценка и подсчет запасов подземных вод. Составление геологического отчета с оценкой запасов. Постановка запасов на баланс. Получение паспорта скважины.	услуга	от 300 000

Лицензия на воду: вид, содержание, обязательства недропользователяОформление паспорта скважины на водуКак узаконить скважинуЛицензирование скважин в садоводстве

Проблемы лицензирования и ответственность за нарушения

Если место добычи не соответствует требованиям, то его придётся лицензировать, независимо от цели оборудования скважины. Процедура осложняется тем, что отработанной и быстрой системы для физических лиц разработано не было. В результате, владельцам участка приходится тратить до нескольких месяцев (для получения кадастровой регистрации, лицензии, оформления документов).

Стоимость лицензии также не радует – с учётом всех работ по переработке территории согласно требованиям санитарных норм, расходов на сбор и документов оформление скважины, может потребоваться от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Если владелец решил ускорить процедуры выдачи разрешения, то он обращается к квалифицированным компаниями. Организации работают в каждом регионе – их работа заключается в том, чтобы оформить лицензию, являясь представителем собственника участка. Благодаря связям, налаженной схеме, процедура ускоряется в разы. Однако услуги компания удорожают и без того недешёвую лицензию.

Услуги по оформлению лицензии на недропользование – оказывают многие компании Источник manyweb.ru

Сознательность граждан – не самый эффективный инструмент, чтобы заставить их проходить процедуру оформления. Гораздо более полезный способ – законодательная ответственность, которую придётся нести физлицу, прокопавшему на участке глубокую скважину без разрешения.

Если у владельца участка не будет лицензии на добычу воды, то на него будет наложен штраф согласно статьёй 7.3 КоАП – от 3 до 5 тысяч рублей. Вначале инициируется проверка документов и условий пользования водой. Если инспектор обнаруживает нарушение, то выдаёт предписания – в нем описываются все не соблюдённые нормативы по добыче воды и сроки, в течение которых они должны быть устранены.

Неисполнение требование или последующие нарушения приведут к повторным наложениям штрафов. При долгом разбирательстве может быть инициирована процедура по принудительной ликвидации скважины. В той же статье 7.3 КоАП описывается ответственность для частных владельцев. У которых имеется лицензия, но нарушены условия пользования скважиной – от 2 до 3 тысяч рублей.

Структура скважины Источник pikabu.ru

Какие документы необходимы для регистрации

Порядок предоставления бумаг единый для физлиц и компаний. В обоих случаях составляется заявление на использование недр, которое направляется в окружной департамент ресурсопользования. Различия имеются в передаче отдельных бумаг. Для получения лицензии нужны:

Уставной пакет для юрлица: договор о создании фирмы, свидетельства об учете в налоговой инспекции, в Госкомстате, справка ЕГРЮЛ, банковские реквизиты компании и устав. Представляется решение о назначении руководителя фирмы. Паспорт и ИНН — для физлица.
Бумаги, удостоверяющие право владения землей: генплан с указанием скважины М1:500 или 1:1000, 1:2000, обзорная карта территории М1:10000, кадастровый план, выписка из госреестра недвижимости ЕГРН или договор аренды, дарения земли. Представляются компаниями и физлицами.
Расчет баланса водозабора и водоотведения, договоры подряда на бурение скважины, подсчет запасов. Предприятиям нужно представить бухгалтерский отчет с отметкой налоговой инспекции о принятии баланса, приказ о назначении лица, ответственного за сооружение водозаборного узла.
Технические документы: акт осмотра участка, первичная лицензия на поиски и разведку, проекты на гидрогеологические работы и ЗСО, программа отслеживания качества воды, отчет о подтверждении запасов.

Все представляемые копии документов заверяются нотариусом. Для действующих скважин дополнительно потребуется представить бумаги, подтверждающие утилизацию сточных вод.

Случаи необходимости лицензионного разрешения

В некоторых случаях придется заняться регистрацией скважины на воду: со скольки метров оформляется лицензия, следует знать, чтобы не попасть под штрафные санкции за нарушение закона. В отношении подземных выработок, пройденных для целей водоснабжения, имеются особенности.

Оформление лицензии необходимо в случаях:

пользования артезианской скважиной, выдающей напорную воду с глубины залегания пласта, которая является определяющей при оформлении разрешающего документа;
водоносный горизонт зарегистрирован в Росреестре запасов;
ресурс служит источником центрального водоснабжения;
дебит скважины превышает 100 м³/сутки;
питьевая вода добывается в коммерческих целях.

Колодцы глубиной до 5 м не требуют лицензирования по общему правилу для всех ресурсов: если пользование осуществляется не для извлечения прибыли. Для бурения скважин на песок разрешение также не получают — это указано в ст. 19 ФЗ №2395-1. Глубина расположения таких выработок — до 30 м.

Артезианские стволы проходятся ниже отметок 30-50 м до изолированных водонепроницаемыми вмещающими породами горизонтов — такие скважины носят название «на известняк». Отличительные черты — качество воды и напорные свойства. Их лицензирование обязательно.

Необходимость получения разрешений

Права собственников по использованию водных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых, обнаруженных в пределах границ их землевладений, закреплено ст.19 Закона РФ № 2395-1. Под использованием следует понимать личные цели, не предполагающие получения коммерческой выгоды.

На основании данного законопроекта, добыча воды из промышленных и артезианских скважин подлежит обязательному лицензированию. Однако из этого правила есть исключения. В частности, оформлять лицензию не нужно в таких случаях:

Забор воды осуществляется из пласта, расположенного выше водного горизонта, который питает централизованные системы водоснабжения.
Среднесуточное водопотребление не превышает 100 м.кв.
Добыча воды не связана с предпринимательской деятельностью.

Необходимость оформления лицензии отпадает в случаях, когда одновременно соблюдаются все три приведённых выше обстоятельства. Проверка соответствия скважины установленным требованиям осуществляется уполномоченными сотрудниками Фонда геологической информации. Для этого необходимо написать заявление, и заказать в муниципалитете карту землевладения, в масштабе 1:10 000.

Образец лицензии на пользование недрами

При какой глубине добычи ресурсов, не нужно получать лицензию

Согласно действующим законодательным нормам, землепользователи могут невозбранно пользоваться полезными ископаемыми, расположенными на глубине до 5 метров. Напоминаем, что допускается только использование для личных нужд, без коммерции. Аналогичные требования распространяются и на колодцы, обустроенные на дачных участках.

В отношении скважин установлены несколько иные нормы. В частности, нелицензированное водопользование допускается из первых потоков подземного горизонта, не поставленных на государственный учёт. Здесь можно выделить три отметки:

Поверхностные пласты — до 6 м.
Песчаный грунт — порядка 12 м.
Гравийный слой — до 18 м.

Касательно артезианских и напорных водяных горизонтов, лицензию не нужно получать, если забор воды осуществляется с глубины, не превышающей 45 метров. Однако здесь многое зависит от территориальной принадлежности участка. Например, в Подмосковье такие горизонты располагаются на глубине 15-30 метров, если скважина глубже, придётся оформлять лицензию.

Различные виды скважин

До какой глубины разрешение не нужно

Глина, песок и гравий, расположенные на земельном участке, могут использоваться его собственником для собственных нужд без ограничения на глубину до 5 м. Это положение закона распространяется на воду в колодцах, устраиваемых на дачах. В отношении скважин действуют иные правила: разрешенными считаются неучтенные государственным балансом грунтовые потоки первого подземного горизонта.

В зависимости от количества метров скважины, пройденной в водопроницаемых горных породах, различают интервалы:

до 6 м — приповерхностные слои;
около 12 м — песчаные грунты;
18 м — гравийные отложения.

К артезианским, или напорным, горизонтам, требующим обязательного лицензирования, относятся глубины свыше 45 м. В Московской области первый водоносный уровень располагается в песках на расстоянии 15-30 м от земной поверхности.